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十部委印發(fā)《近岸海域污染防治方案》 水污染治理再加碼

4月19日從環(huán)保部獲悉，環(huán)保部、發(fā)改委等十部委印發(fā)《近岸海域污染防治方案》，旨在加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格控制各類污染物排放，開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

方案確定主要目標(biāo)，“十三五”期間，全國近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好;2020 年沿海各省(區(qū)、市)近岸海域一、二類海水比例達(dá)到目標(biāo)要求，全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到 70%左右;入海河流水質(zhì)與 2014 年相比有所改善，且基本消除劣于V類的水體。

2017 年底前，全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口;近岸海域匯水區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)(含總氮指標(biāo));研究制訂重點(diǎn)海域污染物總量控制技術(shù)指南。

2020 年底前，沿海地級及以上城市根據(jù)地區(qū)環(huán)境容量、排污許可證發(fā)放情況等完成工業(yè)固定污染源總氮削減任務(wù);海洋國土空間的生態(tài)保護(hù)紅線面積占沿海各省(區(qū)、市)管轄海域總面積的比例不低于 30%;全國大陸自然岸線保有率不低于 35%，全國濕地面積(含濱海濕地)不低于 8 億畝，濕地面積不減少;全國海水養(yǎng)殖面積控制在 220 萬公頃左右。

方案確定五大重點(diǎn)任務(wù)，包括促進(jìn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、逐步減少陸源污染排放、加強(qiáng)沿海地級及以上城市污染物排放控制、加強(qiáng)海上污染源控制、保護(hù)海洋生態(tài)、防范近岸海域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

方案指出，加快化解船舶、鋼鐵、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格污染物排放控制要求。針對當(dāng)前海洋環(huán)境污染問題的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)總氮和總磷等污染物負(fù)荷削減。在超過水質(zhì)目標(biāo)要求、封閉性較強(qiáng)的海域，實(shí)行新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量減量置換。

方案還提出，發(fā)布《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，按照《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2020 年)》相關(guān)要求，加快相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，持續(xù)推進(jìn)船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)及其與城市公共處理設(shè)施的銜接，加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測和監(jiān)管等，全面推進(jìn)船舶和港口污染防治工作。